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发表于 可能31 2012

通过欢迎技术移民和创业移民来阻止美国的衰落

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By  编者
更新 4月03 2023
近年来,各种事件交织在一起,即使我们尚未走出经济低迷,移民改革也几乎是理所当然的事情。 事实上,有利于技术移民的移民改革,即使是零碎的、不全面的,也能以难以想象的方式刺激我们的经济。

首先,人口普查局正式表示,白人出生在美国不再占多数。 截至去年 49.6 月的 12 个月内,非西班牙裔白人出生人口占所有出生人口的 1965%。 这并不值得惊慌。 相反,这是值得庆祝的。 美国人口现在是多民族的,代表了世界上不同的国家。 在我们这个高度互联的世界中,能够跨国界适应并与他人互动的美国人可以获得更多利益,带来进一步的创新、想法和对其他文化的理解。 当然,移民增加的批评者会对这一事实表示哀叹,并将其归咎于1965年的《移民法》,该法废除了国籍配额制度,并向所有国家的人开放了移民。 但这种恐惧更多地是由仇外心理驱动的。 XNUMX 年的移民法案给美国带来了多元化。 那些来到美国的人,无论来自哪个国家,显然都为这个国家做出了不可估量的贡献。 他们还在美国与其原籍国之间建立了更紧密的联系。 硅谷和班加罗尔之间的共生关系就是这样的例子之一。 虽然对美国日益衰落的超级大国地位进行评论已成为全国性的热潮,但要使其继续保持超级大国地位并受到尊重和钦佩,一个方法就是培养代表世界所有国家的多民族人口。 即使是世界其他国家也会更愿意与一个多民族的超级大国相处,而不是与一个偏爱某一群体而不是其他群体的超级大国相处。

其次,我们正处于《经济学人》所说的第三次工业革命的风口浪尖。 制造业的新进步很快就会使我们现在所知的工厂变得过时。 随着制造业走向数字化,特别是随着 3D 打印机的出现,我们将不再需要工厂工人排长队。 产品可以在计算机上设计并在 3D 打印机上“打印”,这将有可能使供应链过时。 此外,未来的工厂将自行运转,没有穿着油腻工作服的工人,正如《经济学人》有先见之明地指出的那样,“大多数工作不会在工厂车间,而是在附近的办公室,那里将充满设计师、工程师、IT专家、物流专家、营销人员等专业人员。 未来的制造业工作将需要更多技能。 许多枯燥、重复的任务将变得过时:当产品没有铆钉时,您不再需要铆钉工。” 美国需要吸引这些新的熟练专业人员,他们将经营未来的工厂。

第三,一份新报告《不来美国:为什么美国在全球人才竞争中落后》揭示了外国如何重塑移民政策以提振经济,而美国却仍深陷过时且破碎的移民体系。 因此,美国正在向其他国家流失人才。 这份由纽约市市长迈克尔·布隆伯格领导的新美国经济合作伙伴组织发布的报告指出,如果不改革移民法,将面临三大风险:创新产业工人短缺、年轻工人短缺以及经济发展缓慢。创业率和就业创造率。 美国公司渴望科学、技术、工程和数学(STEM)领域的工作,但这些工作在美国本土工人中很难找到。 报告还探讨了澳大利亚、加拿大、智利、中国、德国、爱尔兰、以色列、新加坡和英国在吸引才华横溢的移民和企业家方面更加有利于商业的移民政策。 例如,新西兰对外国企业家有相当广泛的欢迎政策。 没有具体的就业机会或最低资本要求,并且在“对新西兰有利”的自营职业两年后,企业家可以申请永久居留权。

这种偶然的排列对于我们移民制度的改革来说是个好兆头,我们的移民制度不仅摇摇欲坠、过时,而且完全崩溃了。 美国没有鼓励企业家创办创新企业并成为永久居民的特殊签证类别。 美国公司依靠 H-1B 签证引进外国技术员工,特别是在 STEM 领域,但该签证的年度上限为 65,000 人,预计 2013 财年的人数将在开始前几个月达到上限。下一财年,1 年 2012 月 XNUMX 日! 即使没有国籍配额,以就业为基础的移民制度也已经崩溃。 如果您出生在中国和印度,并通过繁琐的劳工认证程序获得雇主担保,则可能需要几年甚至几十年的时间才能获得永久居留权。

人们想知道,当美国拥护自由市场资本主义时,它是如何拥有以配额为主的移民制度的,而且还对雇主和外籍工人进行微观管理。 这样的系统更容易让人想起前苏联共产党官员设计的系统。 为了释放经济增长的动力,必须允许外国人轻松进入美国,以便他们能够实现自己的想法、创建公司并雇用更多美国人。 在经济衰退的情况下,我们需要更多的企业家来创办企业、创造就业机会,而移民可能更有可能从事创业活动。 也许还有一线希望。 新参议员马可·鲁比奥(R-FA)、克里斯·库恩斯(D-Del.)、杰里·莫兰(R-Kan)和马克·沃纳(Mark Warner)(弗吉尼亚州民主党)罕见地提出了《创业法案 2.0》,其中包括移民- 相关规定,以实现以下目标:

  • 创建新的 STEM 签证,以便在美国接受教育并获得硕士或博士学位的外国学生在科学、技术、工程或数学领域,可以获得绿卡并留在这个国家,他们的才能和想法可以推动经济增长并创造美国就业机会;
  • 为合法移民创建企业家签证,以便他们可以留在美国,创办企业并创造就业机会;
  • 取消基于就业的移民签证的各国上限,这阻碍了美国雇主招募他们发展所需的顶级人才。
尽管在当前党派政治气氛下,该法案在 2012 年总统选举之前通过的可能性仍然很小,但人们仍然会感到惊讶。 毕竟,移民应该跨越党派界限,我们选出的代表需要为了国家和世界的利益制定合理的移民提案。 尽管全面改革我们的移民制度(其中包括为数百万无证移民提供合法化途径)是理想的选择,但同时仍可以通过一些小而有意义的举措,例如创业2.0。 如果《创业法案2.0》毫无进展,只要我们的移民官僚慷慨地而不是卑鄙和吝啬地解释现有的移民签证类别,我们现有的制度仍然有鼓励技术和企业家移民的空间。 例如,公司内部调动 L-1A 签证应该仍然是企业家在美国设立外国企业分公司或子公司的可行选择。 然而,最近,L-1A 申请被大量拒绝,理由是小型初创实体永远无法支持担任执行或管理职务的人。 这是无稽之谈和官僚主义的官话,因为国会从来没有想过小企业不能支持企业家高管或经理。 遗憾的是,我们碰巧处于没有好的立法的双重打击模式,加上官僚们将现有的签证类别排除在法律之外。 这是不祥之兆,除非我们想看到美国陷入衰退,否则现在是时候迅速采取行动,实施健全的移民改革了。
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标签:

移民政策改革

技术移民和创业移民

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