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发表于 6月17 2015

作为一名海外印度人从未如此美好

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By  编者
更新 4月03 2023
海外印度人福利的增加不仅鼓励他们保留印度公民身份,而且还使他们在生活和工作的国家中对他们的看法发生了重大变化。 近日,印度总理莫迪的一席话激起了轩然大波,“以前你为自己出生为印度人感到羞耻,现在你为代表这个国家感到自豪”。 尽管有明显的政治嘲讽,但他的声明中有实质内容。 问题不在于主观自豪感,因为印度人从来不捍卫自己的传统。 相反,它是关于作为海外印度人的好处,这些好处随着时间的推移而增加。 海外印度人分为两类:第一类是一年中大部分时间在国外居住和工作的印度公民(NRI)。 第二类包括拥有印度海外公民 (OCI) 或印度裔 (PIO) 卡的印度裔人士。 后两者于9年2015月XNUMX日合并。从广义上看,可以说他们拥有印度公民除投票权、担任公职权等公共权利外的大部分经济权利。 每个政治共同体都对公民和非公民居民所享有的权利进行了区分。 因此,虽然印度境内的任何人都享有生命权(第 21 条),但许多福利待遇,如食物权、生计和养老金,或与健康相关的福利,以及政治权利,如言论和表达自由(第 19 条 (1) (a)) 专门针对印度公民。 其中许多权利的直接享有仅限于印度居民。 然而,该权利本身具有经济价值,可以激励人们保留印度公民身份或 OCI 卡。 换句话说,虽然 NRI 或 OCI 无法访问公共分配系统 (PDS),但他或她仍然可以拥有和获得农业财产、房地产或根据外汇法获得有价值的利益或让他的孩子进入印度教育机构,这是长期居住的外国公民无法做到的。 他们还在商业和其他职业中获得了某些明显的好处。 公民可以获得的外国直接投资有部门上限。 因此,在爱尔兰或其他国家居住25年的印度公民仍然可以在外资持股不能超过51%的行业中持有49%的股份。 但已成为印度永久居民的外国人无法享受这项福利。 1961 年《律师法案》要求印度公民身份作为注册律师的必要条件,因此甚至将 OCI 排除在外。 同样,医学实践也仅限于公民。 根据 1956 年《医学委员会法》,这包括 NRI,但不包括 OCI。 然而,2011 年国家卫生人力资源委员会 (NCHRH) 法案寻求将行医权利扩大到 OCI(需经过必要的专业考试),并酌情扩大到外国人。 每个职业都可以讲述类似的长篇故事。 该领域的法律含糊不清,有时甚至是完全武断的。 可以说,印度的移民和劳工政策仍然具有限制性,这一事实可能会为 NRI 甚至 OCI 持卡人创造特权。 这些权利的经济价值与印度经济的价值直接相关。 因此,如果印度过去十年平均增长率为 XNUMX%,那么今天的印度公民身份肯定比十年前更有价值。 一个人的护照是一个人行动能力的决定因素。 众所周知,有些护照比其他护照更适合世界各地的免签证旅行。 (OCI 卡不是“护照”。因此,我仅限于 NRI)。 根据2015年护照指数,有59个国家允许印度护照持有者免签证入境。 相比之下,允许英国和美国公民进入的国家有 147 个,中国有 74 个国家,马尔代夫有 65 个国家。 如果从表面上看,这似乎确实令人沮丧。 然而,情况实际上可能比看上去要好。 其一,免签证入境很大程度上是互惠的,这意味着获得免签证入境的国家通常也允许同样的待遇。 今年,印度迈出了重大一步,对 50 个国家实行免签政策,这一措施最终将对这一指数产生显着的积极影响。 因此,我们可以说,印度护照在旅行方面正在慢慢变得更好。 护照指数衡量旅游和短期签证。 例如,它无法衡量特定护照对个人获得专门工作签证(如美国的 H-1B)或学生签证的机会的影响,因为此类签证的签发理由通常与普通签证不同。普通旅游签证。 1965年,美国取消了移民配额。 从那时起,这些签证的问题就意味着由需求和供应决定,原籍国在理论上是无关紧要的。 因此,在理想的情况下,特殊签证持有者(例如 H-1B)将均匀分布在世界各地。 但是,现实却有所不同。 2014年,近67%的H-1B签证发放给了印度人。 同样,英国国家医疗服务体系 (NHS) 中近 2014% 的合格顾问是印度人(XNUMX 年数据)。 海湾地区、英国和澳大利亚的外国出生护士中有很大一部分来自印度。 除非人们愿意相信世界上大多数聪明和勤奋的人都出生在印度,否则人们必须得出这样的结论:印度公民身份和成功获得高端工作签证在某种程度上是相关的。 这种关系很复杂,但最恰当的解释是印度人从遗产和网络因素中获得青睐。 NHS 雇用印度人是因为它历来都是这么做的。 IIT 人获得 H-1B 签证是因为前几代 IIT 毕业生已经在美国证明了自己,因此拥有引进更多校友所需的网络。 同样,印度专业人士的声望和市场商誉也促进了引进更多印度人的进程。 因此,如果您是一位正在寻找全球机会的年轻专业人士,那么成为印度人也没什么坏处。 国家的主要职能是提供安全。 安全既包括实体安全,也包括国家的外交和道义支持。 传统上,印度并未将保护范围扩大到定居在国外的印度裔人口。 过去的三个经历显示了我们的能力和态度相当糟糕。 1962年政变后,缅甸在没有任何补偿的情况下将所有印度企业收归国有,导致300,000万印度人移民。 潘迪特·尼赫鲁不能或没有做任何事情。 他主要将其视为缅甸的内政。 1972年,伊迪·阿明将近90万亚洲人驱逐出乌干达。 他们是英国海外公民,印度政府唯一担心的是他们返回印度的前景。 除了断绝外交关系外,没有采取任何行动。 其中只有大约 5000 人搬迁到印度。 1987年斐济发生反对印度主导政府的政变期间,总理拉吉夫·甘地确实将此事提交给联合国,并导致斐济被逐出英联邦。 但最终印度并没有对结果产生任何直接影响。 然而,有人可能会说,在此期间,印度没有与海外侨民接触的框架。 该框架是根据 NDA-1 制定的,并引入了 OCI (1999) 和 PIO (2002) 卡以及“Pravasi Bharatiya Diwas”。 诚然,国家一直试图在经济或文化方面体现其利益。 并没有真正做出明确的安全保证; 然而,如此广泛的接触创造了对安全的合理期望。 现任政府的两项行动可能会对印度与侨民关系产生更广泛的影响。 印度总理在 2014 年竞选期间曾发表声明,任何被起诉的印度人都有权“返回印度”。 第二个是向来自孟加拉国的印度教难民提供公民身份的承诺。 这创造了一个先例,未来不同的团体可以并且将会利用该先例来声称进入印度并寻求印度的保护。 这并不一定指的是印度教徒。 这种返回/进入印度的权利,类似于“以色列的回归”,加强了亚洲和非洲各个印度族社区的地位。 它使他们能够免受强制同化的压力,并将他们与世界各地更大的印度社区联系起来,从而改善小型孤立社区的经济前景。 如有必要,在斐济政变等情况下,它可以赋予他们通过与强大国家的联系而获得的权力。 这可以看作是印度版的“保护责任”。真正的问题是,印度所保障的安全值多少钱? 衡量国家实力的指标有多种。 国家实力指数由国际期货研究所计算得出,是综合了GDP、国防开支、人口和科技等因素的加权指数。 2010年至2050年间,印度一直被评为地球上第三强的国家。 国家能力综合指数 (CINC) 是衡量国家实力的统计指标,通过使用人口、经济和军事实力的六个不同组成部分,使用占世界总量的平均百分比。 该指数将印度(2007 年数据)排在第四位。 中国有自己的指数,称为综合国力(CNP),可以通过将军事因素等硬实力和经济文化因素等软实力的各种量化指标相结合来进行数值计算,以创建一个衡量国家实力的单一数字。民族国家。 印度在该指数中排名第四。 因此,简单来说,印度被认为是一个越来越强大的强国。 从 NRI 或 OCI 持卡人的角度来看,特别是如果他或她没有美国或英国等其他大国的公民身份,印度的保护是无价的。 这种保护意味着在内乱(也门)或自然灾害(尼泊尔)的情况下生与死的区别。  即使在没有任何自然或人为动荡的时期,它也能增强他们在所在国家的地位。 事实证明,国家的支持对于另一类行为者,即跨国公司来说是无价的。 印度支持侨民企业实体。 一个典型的例子是2006年米塔尔钢铁公司收购法国-比利时公司安赛乐(Arcelor),印度总理阿塞洛博士在收购中收购了阿塞洛公司。 曼莫汉·辛格实际上为米塔尔钢铁公司进行了游说。 奇怪的是,该实体在鹿特丹注册成立,由拉克希米·米塔尔(Lakshmi Mittal)(英国公民)、儿子阿迪亚(印度公民)和家人(不同国籍)在伦敦管理,因此,它不是法律意义上的印度公司。 媒体上有关于印度支持 GMR 和 Adani(印度公民拥有的印度公司)等公司的外国企业的新闻报道。 这不是企业与国家之间传统的独立关系和法律关系。 然而,我们绝不能将其视为裙带资本主义。 政府越来越多地将这些实体视为印度价值的创造者,通过就业、技术、股东价值以及国家权力和声望所必需的。 虽然我们仍然会争论这种支持的道德局限性,但我们不能否认这种支持的存在,并为印度与侨民之间的关系增添了另一层。 最后但并非最不重要的一点是,海外印度人分享国家的形象。 有时,这种国家形象的投射是负面的,由此产生的刻板印象会以多种方式伤害个人。 例如,Nirbhaya 事件的直接后果之一是,一名印度男学生被拒绝进入德国博士课程,因为老师担心女学生的安全。 这就是负面认知的力量。 在其他情况下,这种形象是积极的,实际上为海外印度人创造了价值,无论是在贸易、旅行、建立个人友谊还是职业追求方面。 2008 年皮尤态度调查调查了亚洲国家相互之间的态度。 这表明大多数亚洲大国(巴基斯坦、印度尼西亚、马来西亚、孟加拉国、泰国、越南、日本和中国)对印度的态度极为积极。 BBC 33 年在全球 2006 个国家进行的一项调查显示,给予其净正面评价的国家 (22) 多于给予负面评价的国家 (6)。 因此,印度被视为一个崛起的大国、一个古老的文明,尽管有许多负面因素,但仍致力于人类发展和福祉。 这样的印度观只会让海外印度人受益。 总而言之,作为一名海外印度人有其好处,而且随着时间的推移,这种好处正在增加。 现在,海外的印度人变得更强大、更受尊重、人脉更广。 他或她比以往任何时候都有更多的理由感到高兴。

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