加拿大：快速通道：到目前为止我们看到了什么？

加拿大公民及移民部推出计划已经两个月了（“CIC“）用于管理某些永久居留申请的快速通道系统。新系统受到了严重的批评，加拿大律师协会和受影响的利益相关者向政府施加压力，要求改变该系统的运作方式并影响外国人。因此，到目前为止，我们看到了什么？从1年2015月27日到2015年XNUMX月XNUMX日，已经从候选人库中进行了四次抽签；所有抽签都通过综合排名系统选出了申请人（“CRS的”）分数至少为 735-886 分。由于申请人在没有劳动力市场影响评估的情况下得分不能超过 600 分（“劳工市场影响评估”) – 以前称为劳动力市场意见 (“LMO") – 或合格的省级提名，我们知道迄今为止选择的每位外国人都拥有 LMIA 或省级提名。 任何没有的人都会在人才库中等待，无论他们拥有多少教育程度、加拿大和/或外国经验、技能和才能，这些都可以使我们的劳动力市场受益。 总共有超过 3,700 名申请人被选中并邀请申请永久居留权。 2014年，CIC计划仅在加拿大经验类项目下接纳约15,000名外国人，这还不包括联邦技术工人、联邦技术行业和省提名项目的人数。 如果 CIC 继续按照目前的筛选速度，18,000 年它只会通过“快速入境”邀请约 2015 名外国公民，这与其希望发出的 65,000 名“快速入境”邀请相比并不算多（在其年度移民目标 250,000 人中）对于新的永久居民）。 由于 CIC 对其想法几乎不透明，最好的猜测是 CIC 正在慢慢加入该计划，以便有机会实现其 6 个月处理时间的承诺。 就对永久居留流程本身的影响而言，快速通道的意图是效仿澳大利亚的意向表达模式，预计将成为一个管理申请的电子系统，并使 CIC 能够选择最优秀和最聪明的候选人。 在实践中，快速通道在获得 LMIA 或省级提名以获得选择机会方面提出了新的资格要求，这给申请人和加拿大雇主带来了困难。 该制度使 LMIA 豁免工作许可证持有者和国际学生处于严重不利地位。 这些已经拥有 CIC 希望保留的加拿大工作经验和/或加拿大教育的外国人，却被迫获得 LMIA 或省级提名。 外国学生通常有资格在研究生工作许可证类别下获得 LMIA 豁免工作许可证，并且在旧制度下，一旦拥有一年的加拿大工作经验，就可以根据加拿大经验类别申请。 在新制度下，这些学生将没有足够的 CRS 分数可供选择，除非他们的雇主获得 LMIA，这意味着为他们的职位做广告并证明没有加拿大人可以胜任这项工作。 当有几乎没有就业经验的应届毕业生竞争工作时，这几乎是不可能的。 此外，在加拿大拥有 LMIA 豁免工作许可证持有者（即 公司内部调动者和北美自由贸易协定 (NAFTA) 工作许可证持有者实际上被迫通过 LMIA 流程来永久保留这些工人，即使这些工人是根据国际协议进来的，而这些工人本来就不需要 LMIA。 当雇主无意实际雇用加拿大人时，雇用外国工人担任这些职位是违反直觉的。 此外，它违背了 LMIA 豁免工作许可证类别的意图、现有的移民法规以及政府将 LMIA 流程作为无法找到加拿大公民或永久居民来填补工作岗位的雇主的最后手段的意图。 新制度中的这些监督给雇主带来了沉重的负担，并使加拿大成为对国际学生没有吸引力的地方。 随着政府持续施压，情况（希望）必须改变，我们希望看到快速通道系统的修订，为 LMIA 豁免工作许可证持有者和国际学生提供争取机会，而不是强迫他们通过最后的手段 LMIA过程。