对签证工人的需求增加

美国公司正在寻求更多签证，以吸引高技能的外国工人进入该国，这暗示着劳动力市场更加强劲。 今年 85,000 份 H-1B 签证申请的年度配额在八个月内就被填满，比 2010 年提前了两个月——尽管速度不如经济衰退前几年那么快，当时配额可能会在短短两天内用完。 。 “这表明经济有所改善，但不像繁荣时期那样，”帮助制定 H-1B 签证计划的康涅狄格州前民主党国会议员布鲁斯·莫里森 (Bruce Morrison) 说。

今年，配额于 22 月 1 日达到，即申请窗口开放八个月后。 有数十种允许外国工人入境的签证计划，其中大多数是为临时工设计的。 例如，有针对外国记者的签证，有针对运动员的签证，还有针对艺人的签证。 H-XNUMXB签证旨在帮助美国雇主临时雇用在国内劳动力中很难找到的技术工人。 公民及移民服务局每年四月开始接受 H-1B 签证申请。 雇主而不是个人申请三年期签证，该签证可以再续签三年。 H-1B 签证被用来引进厨师和时装模特等多样化的专业人士，但根据政府问责办公室 50 月份的一项研究，XNUMX% 的签证发放给了“STEM 工作者”——那些接受过科学培训的人、技术、工程和数学。 美国许多主要科技公司直接雇用 H-1B 员工。 此外，外包公司在印度的美国子公司寻求H-1B签证，以便将员工作为合同工派往美国公司。 自1990年推出以来，H-1B计划一直备受争议。 企业表示，该计划有助于补充工程师和科学家太少的劳动力资源，但技术工人表示，企业雇用外国工人是为了避免支付美国工资。 GAO 的研究发现，54 年 2009 月至 2010 年 XNUMX 月期间，XNUMX% 的签证获得者被归类为“入门级”技术工人，其工资远低于具有类似技能的经验丰富的美国人。 罗彻斯特理工学院公共政策副教授、H-1B 长期批评者罗恩·希拉 (Ron Hira) 表示：“当然，很多雇主都用它来雇佣低成本的外国工人。” 希拉和其他批评者表示，H-1B 制度是引进外国工人的错误方式。 他们赞成使用美国永久居留签证（通常称为绿卡），这将允许持有者在五年内获得完全公民身份，并且他们说，这可以降低工人被剥削为廉价劳动力然后被送回国的风险。 一项寻求扩大绿卡计划的法案于 XNUMX 月在众议院获得通过，但在参议院遇到了障碍。 该法案由犹他州共和党众议员贾森·查菲茨 (Jason Chaffetz) 发起，将取消与工作相关的绿卡的每个国家的配额。 根据现行法律，美国每年发放 140,000 万张与就业相关的绿卡，但向任何特定国家/地区的人员发放的签证不得超过 7%。 这意味着拥有 7.8 万居民的瑞士获得的与工作相关的绿卡数量与拥有 1.3 亿公民的中国或拥有 1.2 亿公民的印度相同。 美国公司渴望利用大量的中国和印度技术工人，特别是那些持学生签证在美国学院和大学接受过培训的工人。 通常，这些工人无法获得绿卡，必须返回家乡。 总统就业与竞争力委员会 XNUMX 月份发布的一份报告称：“如今，许多在美国研究生院完成 STEM 学位的外国学生返回祖国，开始与美国工人竞争。” 查菲茨表示，取消每个国家的上限将是留住更多外国工人的第一步。 “对于这些高技能移民来自哪些国家，我们的移民政策应该是盲目的，”他说。 “公司想要最优秀的人才。 他们不在乎自己来自哪个国家。”即使国会在移民问题上存在严重分歧，查菲茨法案仍以两党压倒性多数通过。 但该提议在参议院被爱荷华州共和党人查克·格拉斯利 (Chuck Grassley) 否决。 格拉斯利在其办公室发表的一份声明中表示：“我对这项法案对未来移民流动的影响感到担忧，并担心它无助于更好地保护在这段时间内在国内寻求高技能工作的美国人。”众议院的这项法案还遭到了韩裔美国科学家和工程师协会主席戴维·李(David Lee)的批评。 李说，通过取消每个国家的绿卡上限，更多的签证将发放给其他国家的申请人，而更少的签证发放给韩国人。 “这是一种零和游戏，”李说。 “我们将受到这项立法的负面影响。”Lee 说，最大的问题是目前与工作相关的绿卡总数为 140,000 万张。 海华沙布雷 12 Dec 2011 http://bostonglobe.com/business/2011/12/12/demand-rises-for-visa-workers/MK7kY8avLgy08eeNHKz0qL/story.html