欧盟寻求让非欧元区国家加入银行业联盟

布鲁塞尔：官员周三表示，欧盟国家正在考虑在欧洲央行内部设立一个机构，以找到一种合法的无懈可击的方式让欧元区以外的国家加入银行业联盟。

欧洲领导人周四举行为期两天的峰会，他们将试图弥合旨在支撑欧元区的银行业联盟的分歧。

他们将解决该项目的关键障碍之一：如何迎合10个不使用欧元的欧盟国家，并减轻它们在新结构下可能被边缘化或处于不利地位的担忧。

欧盟 27 个成员国的官员已经研究了如何赋予加入该计划的非欧元区国家在监管决策中的发言权。

但这在法律上很复杂，因为欧洲央行必须在拟议的新框架下作为央行和首席银行监管者做出所有最终决定。

英国《金融时报》周三报道，一份为各国财长准备的法律意见称，建立单一欧元区银行监管机构的计划是非法的，因为欧盟法律不允许对欧洲央行的运作方式进行此类改变。但官员们对该报的解释提出了质疑。 “显然这并不违法，”一名官员表示。 “那是错误的。”

解决这一问题的一个选择是在央行内设立一个新机构，让非欧元区国家的监管机构拥有发言权。

“来龙去脉的问题是一个真正的挑战，”这位不愿透露姓名的欧盟官员表示。

这位官员表示：“我们必须找到某种创造性的方式来确保非欧元区成员国发挥正确的作用。”他补充说，预计各国领导人将承诺找到一种方法将非欧元区国家纳入其中以“公平”的方式参与该计划。

另一位欧盟官员解释了欧洲央行内部的这样一个机构将如何运作。

另一位欧盟官员表示：“你可以做的是在欧洲央行中创建一个机构来完成所有准备工作，但最终决定必须由欧洲央行管理委员会签署。” “管理委员会不会否决这样的决定。” 在央行设立一个新机构的想法在欧洲议会得到了一些支持。

“最好的解决方案是在欧洲央行旁边设立一个新机构，”德国议员斯文·吉戈尔德（Sven Giegold）告诉路透社，他将在与欧盟成员国就监管最终形式进行谈判中发挥关键作用。

“然后我们将完全摆脱与欧洲央行有关的任何条约义务，我们可以拥有一个治理结构，赋予每个加入者充分的投票权。然后波兰、瑞典和罗马尼亚也可能加入。”

银行业联盟将采取三个主要步骤：欧洲央行接管对欧元区银行和其他签约银行的监管； 设立单一基金来关闭并清偿破产银行的债务； 建立全面的储户存款保护计划。

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