移民是美国竞争力的关键

自由女神像 Demetrios G. Papademetriou 是移民政策研究所的主席兼联合创始人，该研究所是一家总部位于华盛顿的智库，专门致力于国际移民研究。 他还担任世界经济论坛全球移民议程理事会主席。 美国仍然未能进行实质性的移民改革。 政客们对国家非法移民的未来陷入了分歧。 这并不奇怪。 迄今为止，美国是工业化经济体中非法移民人口最多的国家。 然而，尽管改革辩论仍然陷入僵局，但塑造全球经济的竞争力量仍在继续发挥作用。 近年来，美国看到其他国家制定了更灵活的移民政策，使它们能够填补劳动力缺口。 在许多方面，有关未来移民流动的政策问题将比非法移民难题更为关键，也更难解决。 我们需要多少移民？ 哪些潜在移民应该获得优先考虑？ 以就业为基础的移民如何才能更好地适应不断变化的经济现实？ 这些问题很重要，但没有简单的答案。 如果美国要保持其竞争优势，其大学、企业和行业将继续需要海外人才的健康流动 — — 特别是在其他国家正在迅速扩大吸引和留住合格移民的能力之际。 未来移民流动问题的明确“解决方案”不可能从一项立法中产生，无论其范围多么广泛。 但可以采取措施改善国家在移民问题上的立场。 首先，政策制定者必须持续关注移民问题。 我们需要收集有关国家移民系统目前运作情况的严格证据和数据，以便在未来进行改进。 其次，该体系需要灵活性以应对不断变化的经济和全球环境。 目前，我们的移民机构既不灵活也不以证据为基础。 几十年来它基本上没有变化。 为了帮助收集有关移民的严格证据并提供灵活性，我们建议设立劳动力市场、经济竞争力和移民常设委员会。 这个常设、独立、无党派的专家机构将收集信息，并就最适合美国的就业移民水平向国会和总统提供及时、基于证据的建议 经济。 常务委员会由职业经济学家、人口统计学家和其他社会科学家组成，他们将现实主义注入到经常充满伪装成事实的观点的对话中。 委员会将现场回答有关拟议政策影响的具体问题。 例如，委员会可以解决加强针对雇主的执法如何影响经济的问题。 佐治亚州目前正在努力解决这个问题，该州颁布了一项严厉的新移民法，该法引起了对该州农业综合企业利益的强烈担忧。 另一个问题可能是：如果我们更改 H-1B 签证的条款和条件会发生什么？ 常设委员会将通过在辩论中提供新的信息和分析来促进对移民政策的定期审查。 当然，移民不仅仅是经济问题。 核心决定仍然是政治性的，国会是讨论这些决定的正确场所。 但移民立法尤其困难，因为决策者往往无法就事实达成一致。 这就是为什么他们需要一个客观、无党派的专家机构来回答问题。 在政策界的其他地方，此类专家机构被认为是理所当然的。 劳工统计局提供就业数据的深入分析。 国际贸易委员会审查贸易法规变化的影响。 美国 量刑委员会协助国会和行政部门制定有效的犯罪政策。 与此同时，世界各国政府现在都在向专家机构寻求移民政策中棘手的经济问题的答案。 例如，英国设有移民咨询委员会。 在残酷的 21 世纪全球经济中，以就业为基础的移民代表着一种战略资源。 如果管理得当，移民可以积极支持经济增长和竞争力，同时保护美国 工人的工资和工作条件。 但如果不对制度如何运作、我们的移民如何以及他们在劳动力市场中扮演什么角色进行可靠、持续和详细的分析，这是很难做到的。 常设委员会将帮助立法者应对这一挑战。 更重要的是，这将使美国作为全球市场的参与者更加灵活。 随着澳大利亚、加拿大、英国和其他国家经常调整其移民政策以吸引在这个充满活力的世界中竞争所需的人力资本，这个市场的竞争变得越来越激烈。 http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2011/07/01/immigration-is-key-to-u-s-competitiveness/ 如需了解更多新闻和更新、签证需求方面的帮助或免费评估您的移民或工作签证资料，请访问 www.y 轴.com