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发表于 6月23 2011

居住在国外的印度人热衷于使用 RTI,但政府并没有让这变得更容易

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By  编者
更新 4月03 2023

一些活动人士带头开展了一项运动,让居住在国外的印度人更方便地使用 RTI 法案。 问题之一是提供在线设施来对 RTI 申请进行相关支付。 但他们的努力却遭到了政府的冷漠

成千上万的印度人居住在其他国家,在那里他们就业、经商或学习。 更多人作为游客前往其他国家进行短期旅行。 尽管相距遥远,他们不仅与家乡的家人保持联系,还与印度的问题保持联系。 他们中的许多人都有积极参与印度治理的愿望。

自 2005 年《信息权 (RTI) 法案》实施以来,他们获取信息和关注治理的希望变得更加光明。 但六年后,他们仍然恳求印度政府根据 RTI 法案支付适用的费用,从他们居住的国家以相关货币在线支付。 为此,他们正在寻求在线购买邮政订单来支付费用,这是《RTI 法案》下最流行的支付方式。 这将有助于将 RTI 申请直接发送给印度任何政府部门的公共信息官员 (PIO)。

有一丝希望。 根据准将 (退役) Lokesh Batra 获得的一份文件,邮政部已于 4 年 2011 月 2005 日致函印度储备银行 (RBI),指出:“邮政部开发了一个名为‘电子门户’的门户网站' 办公室。我们收到了人事和培训部秘书的推荐信,要求纳入居住在国外的印度公民购买印度邮政单的规定,以便他们能够根据 XNUMX 年 RTI 法案寻求信息。印度公民面临的挑战是如何按照该法案规定的方式缴纳规定的信息查询费用。邮局可以为这一挑战提供解决方案,因为印度邮政汇票是印度最规定的付款方式之一。 “RTI 法案。为了建立一个系统来促进这一点,我们需要获得许可,接受信用卡/借记卡通过电子门户从国外进行在线支付。”

此外,RTI 文件显示,邮政部还于 15 年 2011 月 XNUMX 日致函印度储备银行,表示 Axis 银行已被接受为此类在线支付的“支付网关提供商”。

然而,印度储备银行在 15 年 2011 月 8 日答复巴特拉长官关于邮政部信函状态的 RTI 询问时,相当可笑地表示,“印度储备银行尚未对邮政部的要求做出最终决定” . 因此,根据 RTI 法案第 XNUMX 条,无法提供此信息。”

居住在诺伊达的 Cmde Batra 自 50 年以来已提交 2008 份 RTI 申请,寻求不同政府部门所采取行动的信息,无论是财政部、人事和培训部(实施《RTI 法》)、劳工部邮政局(可以使电子支付成为可能)、国家咨询委员会(NAC)和总理办公室(PMO)。

生活在美国的印度人自 2007 年以来就开始开展 RTI 运动。印度发展协会 (AID) 成员维沙尔·库德查德卡尔 (Vishal Kudchadkar) 表示,“即使在六多年来,由于政府没有制定从国外以外币支付 RTI 费用的程序/规则,居住在国外的印度公民无法根据自己的权利获取信息。每次我都必须依靠我的朋友在印度支付我的 RTI 申请和上诉费用。”

居住在洛杉矶的库德卡德先生在几个问题上援引了 RTI 法案。 其中之一是向马哈拉施特拉邦内政部寻求有关在 9/11 孟买恐怖袭击后成立警察人事委员会、警察申诉局和国家安全委员会的信息。 他还就博帕尔煤气悲剧、南迪格拉姆内乱和类似的经济特区问题提交了 RTI 申请。

负责指导海外印度人运动的中长巴特拉 (Cmde Batra) 在 2008 年访问美国期间介入了此事。他向德里信息委员会提出上诉的日期是在他出国期间确定的,当时的首席信息专员 Dr. Wajahat Habibullah 允许通过音频会议举行听证会。 然而,当他开始询问从美国提交的常规RTI申请时,他发现那里的印度人面临许多障碍。

印度驻华盛顿大使馆举手表示,只能接受与其办公室相关的RTI申请,最多只能接受与外交部相关的查询。 印度人试图让大使馆明白,根据第 6(3) 条,PIO 有责任将与他无关的申请转发给有关部门。 但使馆拒绝承担责任。

Cmde Batra 表示,“拒绝使用 RTI 法案适用于居住在国外的所有印度公民,包括那些可能出国短期访问、教育、工作或经商的人,甚至是派驻印度使团或代表的官员。国际机构等等。”

因此,他向与此问题相关的各个部委提出了 RTI 询问,例如海外印第安人事务部 (MOIA)、外交部 (MEA)、人事和培训部 (DoPT)、PMO 和 NAC,询问什么已采取行动便利海外印度人使用RTI法案并方便他们在线支付费用,但没有得到答复。 Com Batra还试图了解居住在国外的印度人提交的请愿书的状况,并写信给曼莫汉·辛格总理要求介入此事。

随后,Cmde Batra 于 2009 年 16 月向中央信息委员会 (CIC) 提出申诉,指控各部委没有向他提供所需信息。 信息专员安纳普尔纳·迪克西特 (Annapurna Dixit) 于 2010 年 XNUMX 月 XNUMX 日发布命令,要求人事和培训部“制定”一个系统,以“促进海外印度人了解该法案”。

与此同时,国外的印度人于2010年316月发起了一场在线全球运动,“呼吁曼莫汉·辛格总理”“进行干预,迅速解决问题”。 请愿书上有居住在澳大利亚、布隆迪、加拿大、迪拜、埃塞俄比亚、法国、德国、荷兰、日本、科威特、马尔代夫、新西兰、新加坡、韩国、瑞典、瑞士、南非、阿联酋和英国的 XNUMX 名印度人的签名和美国。

17年2010月XNUMX日,驻美印度活动人士代表团通过时任印度驻华盛顿大使梅拉·香卡(Meera Shankar)提名的代表向总理提交了请愿书,要求他将请愿书转发给总理。

请愿书称:“我们的建议是,正如政府为印度邮政部门为所有公共机构提供 APIO 提供便利一样,政府也应在当地大使馆的每个印度使团/邮政局提供 APIO 便利,并收取同等费用至卢比。

“或者,我们建议印度人海外管理部 MEA 做出安排,让代表团接受向中央公共机构提交 RTI 申请的外币 RTI 费用,使用与迄今为止为 RTI 所做的相同程序涉及其自己部门的申请。使馆的作用是接受费用以及护照复印件以验证公民身份,并向申请人发出费用收据/电子收据。此后,使馆或 RTI 申请人可以转发在线向有关中央公共机构(PA)提出申请……提供信息的任何额外费用都可以以同样的方式汇给使馆,并且使馆提供的收据/电子收据可以作为付款证明。”

总理办公室对这个问题一直保持沉默。

但巴特拉司令并没有放弃。 他感觉胜利指日可待。 “我将对印度储备银行公共信息官员的答复提出上诉,该答复称该答复符合《信息披露法》第 8 条的规定,这意味着信息不能披露。我还将检查印度储备银行的文件。财政部,”他说。

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