签证销售计划帮助投资者获得绿卡，费城计划开绿灯

移民不仅仅适合疲惫、贫穷、拥挤的大众。 通过一项通常不为人知的联邦计划，少数富有的外国人能够获得美国绿卡，以换取对美国企业的 500,000 万美元投资。

已有 25 年历史的 EB-5 移民/投资者签证计划的支持者表示，该计划深深植根于费城地区。

“也许直到最近，费城才是 EB-5 的中心，”移民律师罗恩·克拉斯科 (Ron Klasko) 说。 “费城的 EB-5 项目比全国任何其他城市都多。”

他提到了一系列项目，包括宾夕法尼亚会议中心、康卡斯特中心、SEPTA 的新型刷卡技术以及 95 号州际公路-宾夕法尼亚州收费公路连接项目，所有这些项目都已通过 EB-5 贷款进行。

克拉斯科表示，这笔交易在三个方面获得了回报。 首先，完成因缺乏融资而可能无法进行的项目。

其次，要获得绿卡，外国人必须证明其投资创造了至少 10 个美国新就业机会。

“所以这是双赢，”克拉斯科说。 “第三个胜利是，高净值人士移民来到美国，他们不仅在这方面进行投资，而且还在其他方面为我们的经济做出了贡献。所以，没有输家，每个人都是赢家。有多少你能这么说政府项目吗？”

1990 年国会通过该计划时，其目标是刺激外国投资。 然而，早年EB-5很少被推广，也很少被使用。 当经济衰退袭来时，情况发生了变化，导致信贷市场枯竭。 EB-5 贷款的受欢迎程度飙升。

费城有数百万外国投资

不过，费城在该计划方面的经验可以追溯到 2004 年，当时费城工业发展公司首次利用外国投资开始改造破败的海军造船厂。

PIDC 总裁约翰·格雷迪 (John Grady) 表示：“对于费城来说……处于这一领域的前沿是一件积极的事情。这表明我们愿意评估机会。”

迄今为止，他的团队已牵头实施了 27 个项目，吸引了超过 600 亿美元的外国投资。 在费城南部的海军造船厂，EB-5 贷款为 Urban Outfitters、Aker 造船厂和万豪酒店的基础设施和环境清理以及建筑升级提供了资金。

“我认为在过去十年中，我们已经看到海军造船厂真正成为主要的区域就业目的地……而 EB-5 计划确实让我们能够更快地做得更多，”Grady 说。

EB-5 贷款的利率通常低于 3%，这通常比银行或债券所能提供的要好。 还款条件也很优惠。

但这是“非美国”吗？

不过，该计划遭到了批评。 反对者质疑出售公民身份是否“非美国”。 并且还发生了备受瞩目的欺诈案件。

“很多争议都与这样一个事实有关：有时投资者参与了不道德的 EB-5 运营商的项目，结果他们赔了钱，”布鲁金斯学会研究员奥黛丽·辛格 (Audrey Singer) 表示。 “他们也可能会失去获得绿卡的机会。”

PIDC 很快指出其对外国债权人的偿还率为 100%。

当地唯一的问题发生在 2008 年，当时会议中心最初拒绝了这笔资金，称它不想参与看似移民政策的事情。

许多国家都实行类似的投资换居留协议，包括加拿大、法国、英国和保加利亚。 对于目前约占 EB-85 签证持有者 5% 的中国富裕家庭来说，美国往往是最具吸引力的目的地。

美国是中国家庭的热门目的地

“第一个原因是这里的教育比中国更好。所以我和我的兄弟将在美国接受更好的教育，”宾夕法尼亚州立大学 22 岁的大四学生艾里斯说。

（她要求我们不要使用她的姓氏，因为可能会引起不必要的关注。）

她的父母于 2010 年来到费城郊区居住，但即使拥有富裕的舒适，这种转变也并不容易。

“我的意思是，很难习惯在这里的生活……为了生活、为了学习、为了学校、为了社交活动。是的，一开始很艰难，”她说。

她的父亲仍然来回奔波，因为他的大部分业务仍在海外。 不过，如果艾里斯毕业后能找到工作，她很可能会留在东海岸。

“我想说中国是我的家乡，但我在美国有一个家。”

EB-5现在在中国非常受欢迎，去年该计划首次达到了10,000个签证的上限。 国会一直在讨论增加这一限制，但到目前为止还没有任何进展。

对于 I-95 项目，投资者预计将在 35 月份交付第一轮现金。 宾夕法尼亚州收费公路委员会表示，该计划第一阶段的建设将为纳税人节省 5 万美元。 该集团表示，如果进展顺利，未来可能会再次考虑 EB-XNUMX。

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