更多高技能工人可能进入美国

继全面改革移民法的蓝图之后，另一个两党参议员小组周二提出了一项法案，该法案将大大扩大高技能工人的签证范围，以便更多的外国人可以在需要特殊技能的美国公司找到工作。在美国劳动力中寻找。 该法案由犹他州共和党参议员奥林·哈奇 ​​(Orrin Hatch) 和明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔 (Amy Klobuchar) 牵头，还将增加用于帮助美国工人从事高技能工作的计划的签证费用。 该提案要求的扩张规模超出了科技公司的要求，而且费用也在他们愿意支付的范围之内。 该法案提出的前一天，八名参议员公布了一项框架，该框架将赋予 11 万非法移民在申请完全合法身份期间留在美国和工作的权利。 该蓝图还呼吁收紧边境并惩罚雇用非法移民的雇主。周二的提议是一项单独的措施，发起人希望能够将其纳入更大规模的改革工作中。 “这是一条以市场为导向的道路，旨在满足我们移民体系的需求和发展经济。这对工人有利，对试图发展的企业有利，对我们的经济有利，”哈奇先生说。 目前，H-1B 签证每年的上限为 65,000 个。 根据 Hatch-Klobuchar 法案，这一上限最初将改为 115,000，如果需求许可，这一上限可能会升至 300,000。 该法案还将取消对拥有高级学位的外国人签证的单独上限（目前为 20,000 人），并要求将未使用的绿卡释放给科技移民。预计批评者会对此进行反击，他们认为H-1B签证促进了外包，抢走了美国人的好工作，并为返回自己国家为与美国公司竞争的雇主工作的外国人提供了经验。 伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾 (Dick Durbin) 和爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利 (Chuck Grassley) 针对 H-1B 要求提出的措施包括调查滥用该计划的雇主、限制公司可以赞助的签证数量以及禁止在招聘广告中注明“H-1B”。仅限-1B。” 包括代表技术和专业工人的非营利组织程序员协会在内的团体反对 H-XNUMXB 签证，称它们抢走了美国工人的好工作。科技公司表示，H-1B 签证对于雇用美国劳动力资源中难以找到的技能的工人至关重要，并且他们很高兴看到扩大其可用性的努力。 微软总法律顾问兼执行副总裁布拉德·史密斯 (Brad Smith) 表示：“美国企业在全国范围内创造了许多高技能、高薪工作岗位，但由于这一缺口，这些工作岗位一直处于空缺状态。”该公司申请了 4,109 份 H- 职位。根据布鲁金斯学会的一项研究，1-2010 年的 11B 签证数量是当年所有公司中最多的。 H-1B 签证计划的批评者表示，公司夸大了人才缺口的大小，而且他们不需要证明从国外招聘员工的必要性。罗彻斯特理工学院公共政策副教授罗恩·希拉 (Ron Hira) 曾就 H-1B 签证问题在国会作证，他说：“这项法案的惊人之处在于，它并没有提议堵住任何漏洞。” “没有劳动力市场测试。雇主不必首先尝试雇用美国工人，也不必证明缺乏能够胜任这项工作的美国人。” 卡内基梅隆大学计算机科学学院院长兰德尔·布莱恩特表示，H-1B 计划帮助他的外国学生在私营部门找到工作，而且似乎并没有减少他的美国学生的就业机会。 “与我们交谈的公司和其他人一样乐意雇用美国人，”布莱恩特先生说。 他说，“在计算机科学领域，‘引进更多移民会抢走美国人的就业机会’的想法是完全没有根据的。” “缺乏具备适当资格的工人。” 但是，他说，这个系统“笨重”且不完善。 其一，它限制了外国人在大公司工作的机会，而这些公司有足够的资金来忍受耗时且官僚的签证申请过程。 “整个过程并不是一次愉快的经历，”他说。 宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米表示，他支持扩大外国学生获得工作签证的机会的努力。 图米先生说：“这些人是世界上生产力最高的人，他们将帮助我们为每个人扩大经济蛋糕，我们应该欢迎他们。” “这些人带着巨大的智力资本和人力资本来到这里，”他说。 “来到这里接受教育并进一步提高自己的人力资本的人，然后被赶出这个国家，这样他们就可以去其他地方，在另一个国家与我们竞争，这是毫无意义的。” 总部位于匹兹堡的移民律师事务所 May Law Group 的所有者瓦莱丽·梅 (Valerie May) 表示，增加 H-1B 签证的发放量将有助于当地公司找到足够的具有雇主所需专业知识和技能的工人。从事工程、医学和计算机科学专业工作的工人。 “如果你有一个非常专业的产品，你需要最优秀和最聪明的人，而在任何特定的人群中，这样的人只有这么多，”梅女士说。 “在美国，人才库非常有限——工程学院的顶尖毕业生或卡内基梅隆大学计算机科学领域的顶尖毕业生。如果你扩大这个人才库，将来自印度、欧洲和中国顶尖学校的人才纳入其中，那么你就会‘正在增加最优秀人才的人才库。”根据布鲁金斯学会去年的一项研究，在全国范围内，每年平均收到 312,000 份申请，申请 65,000 个名额。 请求集中在匹兹堡等大都市中心，这些城市对工程师和计算机科学家的签证需求量很大。 这些上限仅适用于私营部门，不适用于大学和非营利组织，这些组织赞助了约 30,000 名 H-1B 签证持有者，其中许多是教育工作者和医疗保健提供者。 除时装模特外，所有 H-1B 签证持有者都必须至少拥有学士学位，并且从事的工作需要高度专业知识的理论和实践应用。 担保雇主必须获得劳工部、州政府和国土安全部的批准。 他们还必须支付 1,575 美元至 4,325 美元的申请费和税费，其中包括用于资助职业培训计划的评估，旨在填补劳动力现有技能与雇主所需技能之间的差距。 周二的提案包括根据公司规模收取 1,250 美元至 2,500 美元的额外费用，用于资助家庭工人科学、技术、工程和数学（简称 STEM）培训项目。 科技公司高管表示，他们很乐意支付用于教育美国劳动力的费用。 微软提议为每个签证支付高达 10,000 美元的额外费用。据布鲁金斯学会称，过去十年签证税费已达约 1 亿美元。 “拥有大量高技能移民是一个临时解决方案。收费背后的逻辑是，我们需要为今天和明天的工作培训我们自己的美国劳动力，这样我们就不必如此依赖H- 1B 签证持有者，”布鲁金斯学会高级政策分析师、该非营利智库 1 月份报告的主要作者尼尔·G·鲁伊斯 (Neil G. Ruiz) 说。 他的报告显示，对H-1990B签证的最大需求来自纽约、新泽西和宾夕法尼亚州的公司。 H-65,000B 签证自 195,000 年开始提供。此后，上限在 30 至 2013 之间波动。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日 特蕾西·莫里埃洛 http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/