保留最优秀和最聪明的人才：奥巴马总统留住技术工人的计划

显然，美国总统巴拉克·奥巴马 (Barack Obama) 厌倦了国会在秋季选举前对移民改革的无所作为，于是于去年 XNUMX 月发布了一系列涉及移民问题的行政命令。

总统的命令一直存在争议，但白宫经济顾问委员会估计，在未来 10 年中，行政措施将使该国的国内生产总值增加 0.4% 至 0.9%，即 90 亿至 210 亿美元； 将赤字减少约25亿美元； 通过扩大税基数十亿美元来增加税收收入； 并将美国出生工人的平均工资提高0.3%。

尽管许多人关注的是针对无证外国人的行政命令，但总统也表示希望修改外国技术工人和专业人员的移民程序。

美国国土安全部部长杰·约翰逊发布了备忘录，概述了通过更好地帮助美国雇主雇用和留住外国工人来支持美国高技能企业和工人的新政策。 新政策应允许高素质和创新人才（其中许多人在美国接受过高等教育）继续在美国工作，促进美国经济增长。

系统修改

美国劳工部目前正在寻求各种方式的意见，以简化、更新、改进和澄清当前的电力项目审查管理系统（PERM）。 这是为外国人在美国获得基于就业的永久居民身份提供第一步的政府制度。此步骤要求劳工部确定没有足够的美国工人来担任该职位，并且该外国工人的就业情况不会对美国工人产生不利影响。 然而，根据劳工部的情况说明书，PERM认证流程自10年前推出以来尚未经过全面审查或修改。 但对劳动力的需求增加了，各类工人的剩余发生了变化，行业招聘中使用的技术也与以前不同。

美国移民主要基于签证配额制度，该制度由美国国务院维持。 最近的行政命令指示美国公民及移民服务局与国务院合作制定一种分配移民签证的方法，以确保在有足够需求时向符合条件的个人发放所有移民签证。 这将调整已批准案件的状态，无论配额积压的数量如何。

奥巴马总统还指示美国移民局减少就业移民签证的等待时间并改善签证处理。 很多时候，签证由于处理问题而被闲置。 美国移民局将与国务院合作，确保在有足够需求时向符合资格的个人发放国会授权的所有签证。

工作流动性

美国签证配额制度导致成千上万的技术和专业外国工人要等待长达10年或更长时间才能获得移民签证或永久签证，然后才能通过就业完成美国居留程序。 尽管行业或劳动力需求发生了变化，但这些漫长的签证等待时间导致美国雇主担保的外国人“被困”在同一职位，而无法为同一雇主获得晋升。 约翰逊国务卿的备忘录宣布，在这种情况下，将为外国工人和雇主提供更大的灵活性。 因此，美国移民局将明确可转移性，以消除对职业发展和一般工作流动性的不必要限制。

该行政行动还指示政府扩大外国发明家、研究人员和初创企业创始人在美国进行研发和创造就业机会的机会。具体来说，美国移民局将起草新类别“假释”的规定，以使这些人在获得签证资格之前就能够进入我国。 这将使他们能够暂时在美国而不是国外从事有前途的业务的研究和开发。那些获得大量美国投资者融资的人将可以获得假释； 或者通过开发新技术或追求尖端研究来实现创新和创造就业机会的人。

此外，美国移民局将明确批准“国家利益豁免”申请的标准。 国家利益豁免申请允许某些具有高级学位或特殊能力的外国人在有或没有雇主担保的情况下寻求美国居留权，只要他们的工作和资格符合国家利益。

专业知识

“公司内部调动人员”的 L-1B 签证允许跨国公司将某些在其领域拥有专业知识的人员调往美国。 这些签证是管理全球劳动力的重要工具。 USCIS 的目标是就“专业知识”的含义制定清晰、综合的指导，以便 L-1B 计划具有更大的连贯性和完整性。

最后，行政命令要求改革现行的可选实践培训计划，该计划授权持有学生签证的外国人在美国学校毕业前后通过在各自领域的工作获得经验。 这些变化将扩大合格的学位课程。 此外，他们将允许拥有指定科学、技术、工程和数学领域学位并且已经符合资格的外国学生在美国工作更长时间 如需了解更多新闻和更新、签证需求方面的帮助或免费评估您的移民或工作签证资料，请访问 www.y 轴.com