放宽美国免签证计划

移民改革中一个被忽视但至关重要的组成部分将使美国欢迎来自友好国家的游客——商人、游客和美国人的亲属——的方式现代化。 参议院移民立法包括一项修改免签证计划 (VWP) 的措施，该计划允许特定国家的公民无需签证即可前往美国并在美国停留最多 90 天。 众议院需要参与更新这一关键计划。 经济停滞使美国与盟友的关系变得紧张，并阻碍了我们的经济。 VWP 只对那些被美国领事官员拒绝签证的申请者不超过 3%（称为“拒签率”）的国家的公民开放，这在国家层面带来了 1952 年《移民和国籍法》的一个主要缺陷：它使整个国家的公民有罪，直到被证明是无辜的，因为他们想要违反签证条款。 这样做会阻止真正的游客、商人和学生。 根据参议院的措施，签证“逾期”率低于 3％ 的国家如果还满足 10％ 的更宽松的拒绝率，则可以加入 VWP。 改变拒绝申请的标准将鼓励其他国家合作，确保其公民尊重其旅行许可的条款，以免危及对该计划的参与。 以这种方式扩展 VWP 是有意义的。 禁止来自亲美国家的守法公民的合法旅行不必要地加重了领事官员的负担，而领事官员的重点应该是恐怖分子和违法者。 它还使美国经济损失数十亿美元，并使我们的国家处于竞争劣势，特别是与欧洲国家相比。 根据美国旅游协会2012年的一份声明，61年，参与国的游客在美国消费了2010亿美元，创造了9亿美元的税收，并支持了433,000个美国就业岗位。 扩大和重新调整重点的计划将涵盖更多想要探亲、开展业务和消费的旅行者。 改革该计划也将有助于使美国更加安全。 参与国必须履行多项安全承诺，包括维持某些执法标准和反恐做法。 成员资格为各国提供了强大的国内政治动力，以确保其边界安全并采取安全措施，使它们能够继续留在伙伴关系中。 改善安全是改革努力得到两党广泛支持的原因之一。 来自两党的数十名国会议员，包括参议员芭芭拉·米库斯基（马里兰州民主党人）和马克·柯克（伊利诺伊州共和党人）以及众议员迈克·奎格利（伊利诺伊州民主党人）和史蒂夫·查伯特（俄亥俄州共和党人），赞助改革。 奥巴马总统、前国土安全部长汤姆·里奇和迈克尔·切尔托夫以及两党前大使也支持扩大该计划。 我们自己的支持反映了我们的信念，即当前的美国签证法不公平地限制了我们国家应该欢迎的游客。 我们所有人都曾担任过美国驻罗马尼亚大使。 在这个角色中，我们每个人都遇到了许多罗马尼亚人，他们与美国有着共同的价值观，并尊重这个国家所代表的自由，但他们却被禁止访问美国，通常是因为按照美国的标准，他们的收入很低。 人们认为他们会寻求非法留在这里——留下舒适的文化、家人和朋友——往往是被误导的。 正在考虑的改革不会保证来自罗马尼亚、波兰、克罗地亚和保加利亚（唯一被排除在免签证计划之外的欧盟国家）的人们免签证访问美国的机会。 但这些国家的公民可以免签证旅行并在欧洲合法工作。 通过减少美国签证申请人现在必须克服的有罪推定，改革可以让更多来自这些友好国家的公民在个人层面上建立起对我们国家应该鼓励的更广泛伙伴关系至关重要的纽带。 里奇和切尔托夫三月份写信给参议院司法委员会主席帕特里克·J·莱希（佛蒙特州民主党人）称，几乎所有参加该计划的旅行者在抵达美国之前都会通过旅行授权电子系统进行筛查。 这意味着国务院将能够将领事馆采访的重点放在可疑个人和特定国家。 这是对美国人才和资源的更好利用，对于想要参观和体验我们伟大国家的外国游客来说也是更好的结果。 国会有机会实现我们的签证制度现代化，同时改善美国经济、确保美国边境安全并建立重要的关系。 等待众议院采取行动的综合移民法案将实现这些目标。 两党众议院议员，其中许多人过去曾支持过免签改革，他们应该努力制定这项改革。 我们的国家更欠它的朋友。 八月 30' 2013 http://www.washingtonpost.com/opinions/reform-the-us-visa-waiver-program/2013/08/29/e8f3cf72-0f33-11e3-bdf6-e4fc677d94a1_story.html