组织警告美国雇主用 L-1 签证代替 H-1B

本周美国开始接受广受欢迎的 H-1B 签证计划的申请。 虽然 H-1B 签证长期以来一直是 IT 员工中的热门签证，但批评人士表示，L-1 签证现在被不当使用来代替 H-1B 签证。 L-1 签证用于员工从国外办事处到美国办事处的公司内部调动。 工会 AFL-CIO 和 IEEE-USA 专业组织本周致函华盛顿特区，警告政府不要接受 1 多家公司和组织建议的修改，从而破坏 L-60 签证中美国工人的保护。 AFL-CIO 和 IEEE-USA 声称，如果这些变更获得通过，那么美国将面临扩大签证在离岸外包中使用的风险。 上个月，印度的几家 IT 科技公司致信奥巴马总统，要求他放宽目前用于定义“专业知识”的 L-1 签证规定。 他们还声称，申请L-1签证时出现“前所未有的延误和不确定性”。 根据现行移民规则，“专业知识”被定义为“超出普通水平且在行业内不常见”。 换句话说，雇员必须不仅仅是具备技能或熟悉雇主的利益。 该定义的制定是为了阻止公司使用 L-1 签证作为 H-1B 签证的替代品。 批评者声称离岸公司使用 L-1 的原因与他们使用 H-1B 签证将工作转移到海外的原因相同。 尽管大型海外 IT 公司声称美国拒绝了更多签证申请人，因为移民官员正在以违法的方式解释“专业知识”。 美国移民局表示，他们目前正在审查向申请人提供的有关“专业知识”的指导，以及是否需要做出任何改变。 IEEE-USA 认为，国会“非常清楚，严格执行强有力的‘专业知识’要求将把其业务模式基于工人在美国获取技能、知识和联系的外包公司排除在 L-1 签证计划之外。目的是将美国就业机会转移到海外。” 在 IEEE-USA 致 Alejandro Mayorkas USCIS 的信中，该组织指出，一些寻求改变 L-1 签证“专业知识”定义的公司是外包公司。 此外，虽然 H-1B 签证每个财政年度的签证上限为 85,000 个，但 L-1 签证不受上限或适用于 H-1B 的现行工资要求的限制。