众议院议员建议终止 H1-B 抽签制度和抽签制度绿卡上的国家上限

众议院议员——美国众议员——达雷尔·伊萨（加利福尼亚州共和党人）和佐伊·洛夫格伦（加利福尼亚州民主党人）可能很快出台立法，终止 H-1B 签证的抽签制度，并完全放弃 7% 的国家绿卡上限限制拥有高级学位的移民。 当前的系统导致绿卡处理系统缓慢，由于每个国家每年 7 个雇主赞助的绿卡中的 140,000% 的现有上限，一些来自印度和中国的移民被列入候补名单。

虽然新的立法尚未出台，但工作人员和代表之间正在就该法案进行讨论； 《ComputerWorld》杂志称，立法的出台最终取决于代表 Darrell Issa 的坚定支持。 长期以来，两位众议院议员一直在批评 H-1B 技术工人的低工资率。 最近披露了南加州爱迪生公司（一家能源公司）如何培训劳动力替代，这导致两位代表提出了可以解决现有问题的立法。 伊萨代表表示，该计划被利用来用廉价的外国劳动力完全取代美国工人。 Lofgren 代表补充了 Issa 代表的评论，称该计划所取得的成就只是从海外引进熟练劳动力，以削弱受过教育的美国工人阶级。

ComputerWorld 报道称，由于提案仍在起草中，官员们不愿公开发言。 然而，官方消息称，立法大纲已经确定。 目前，美国 H-1B 系统的运作基于对 85,000 名申请人中的 236,000 个配额进行抽签，其中三分之一的申请获得批准。 该立法旨在以不会取代东北海岸、西雅图和硅谷地区高薪工作的方式分配签证。 四级工资制度将考虑按地区和技能划分的薪酬差异。

例如，洛杉矶 1 级（入门级）数据库管理员的当前工资接近每年 57,616 美元，而有经验的 L4 员工的工资为每年 108,992 美元。 而路易斯维尔 L1 和 L4 级别的工资分别接近每年 45,115 美元和 87,318 美元。 两个地区之间的工资相差近 12 美元至 22 万美元。 即将提出的提案将改变的是，雇主是否愿意支付比相同水平普遍工资高 100% 或 200% 的工资。 这将确保雇用 L4 员工的路易斯维尔雇主与雇用相同级别的其他雇主在工资上竞争，无论地理位置如何。 否则，硅谷的公司将从劳动力分布中受益。

代表们说，宣布这项法案的主要动机是提高 H-1B 工人的总体工资，因为最近的政府问责报告表明，50% 的 H-1B 工人获得 L1 工资，30% 工人获得 L2 工资工资。 使用工资排名进行签证审批的新立法可能不会完全取代彩票系统，因为一些雇主可能会继续提交工资申请，而工资在分配列表的底部。 这样的签证可以

通过彩票授予。 该法案将提高 60,000 美元的工资率，免除依赖 H-1B 工人的公司（通常是涉及离岸工作的 IT 公司）。 新的工资水平尚未确定； 然而，依赖 H-1B 劳动力的公司可以选择取代美国工人，如果他们支付拟议的工资。 目前，硕士学位是豁免的，但立法旨在消除豁免。

对H-1B签证感兴趣？ 在 Y-axis，我们的顾问会更新最新的规则，以简化您的签证申请流程并增加您获得签证的机会。